La dissuasion civile européenne

Perspectives pour la mise en oeuvre concertée de stratégies civiles de défense dans plusieurs pays d'Europe de l'Ouest, en vue d'accroître la sécurité en Europe

• Date: 1988/89
• Chargé de recherche: Hugues COLLE
• Directeur d'étude: Jean-Marie Muller
• Principaux interlocuteurs: R.Polet (P), R-Vogt (RFA).
• Financement: Fondation pour les Etudes de Défense Nationale, Commission des Communautés Européennes
• Produit:

Orientation

Pour les pays situés entre le Portugal et la Pologne, il ne peut y avoir de réelle sécurité tant que cette Europe ne sera pas " indépendante, démocratique, réconciliée et solidaire". Pour longtemps encore, le partage de l'Europe entre les deux blocs menacera la sécurité européenne. Il importe donc de "ne pas baisser la garde" pour assurer la défense des populations et des institutions dont elles se sont démocratiquement dotées ; mais dans le temps, il ne faut pas que ces préparatifs de défense constituent un frein, voire un obstacle, aux transformations politiques sans lesquelles la sécurité sera toujours fragile et illusoire.

Conscients des menaces communes auxquelles ils doivent plusieurs pays d'Europe de l 'Ouest s'interrogent sur les perspectives d'intégration de leurs défenses militaires respective. Pour l'heure, cette intégration se heurte à plusieurs obstacles majeurs:

• la question du nucléaire
• la crainte de précipiter un découplage USA/Europe
• l'absence de cadre institutionnel
• le risque de voir toute nouvelle forme de militarisation de l'Europe de l'Ouest accroître la méfiance de l'URSS.

La mise en oeuvre de préparatifs concertés de défense civile non-violente dans plusieurs pays de l'Europe de l'Ouest pourrait contribuer à accroître la cohésion et la solidarité entre les pays concernes, à augmenter leur potentiel global de dissuasion et à améliorer leur capacité de défense en cas d'échec des dissuasions. Une telle concertation sur des moyens de résistance non-armée rencontrerait sans doute bien moins d'obstacles que n'en rencontre l'idée d'intégration des défenses militaires nationales. De tels préparatifs ne pourraient apparaître comme des facteurs de déstabilisation de l'équilibre géostratégique et militaire mondial. Ils ne feraient pas obstacle à une transformation positive des rapports Est/Ouest et permettraient aussi de s'engager plus sereinement dans un processus de désarmement concerté avec les pays de l'Est.