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Énergie et dissuasion civile

Application du concept de "dissuasion civile" au secteur de l'énergie en France

  • Date : 1986/87
  • Chargé de recherche : Olivier SERRET, ingénieur
  • Directeur d'Étude : François MARCHAND, président de l'IRNC
  • Principaux interlocuteurs : AFME, producteurs d'énergie, préfectures
  • Financement : IRNC (association Investir pour la Paix)
  • Produit : Energie et dissuasion civile, rapport, 100 exemplaires, 90 pages, 50 francs

Résumé

"L'importance du secteur de l'énergie peut être un motif d'agression, à bien distinguer cependant de l'objectif territorial. Ce dernier viserait les richesses que nous possédons sur notre sol. Elles sont faibles.

L'objectif économique existe quant à lui essentiellement en matière de technologies. Associé à la technologie, le personnel d'exploitation/production peut être aisément déplacé et utilisé comme l'a prouvé l'organisation du STO durant la guerre.

Le corps social est très dépendant de l'énergie, et surtout de l'électricité. Sans électricité, plus de pompe à essence (elles sont toutes électrifiées), plus de transports ferroviaires, d'éclairage, d'ordinateurs, de télécommunications, etc., sans oublier le chauffage électrique (plus de la moitié des nouvelles habitations en sont pourvues) , mais également la majorité des chauffages au fioul, gaz et charbon (en effet, les circulateurs et 1es brûleurs des chaudières fonctionnent à l'électricité.

Le plus important niveau de risque apparaît à l'étape du "transport" d'énergie. La grande panne du 19 décembre 1978, provoquée par un incident en Lorraine, avait affecté toute la France. La probabilité de cette panne a diminué sans pour autant être éliminée et celle-ci peut être provoquée de manière intentionnelle... Le secteur du transport est également sensible à toute forme de pression externe ou interne. Il suffirait en pratique de s'assurer de l'obéissance du personnel gérant le réseau, c'est à dire des 1.000 personnes du SME et de quelques certaines de personnes aux points clefs du transport.

Depuis le dernier conflit mondial, la consommation française a tellement progressé que la part relative de la consommation des armées industries d'armement non comprises - est devenue absolument négligeable: moins de 1%. Ce sont donc bien les civils qui sont seuls concernés par ces problèmes. Il semblerait qu'une politique de dissuasion civile dans le secteur de l'énergie puisse s'appuyer sur 3 axes:

  • la "maîtrise de L'énergie" en temps de paix assurerait la prévention nécessaire à une politique de dissuasion.
  • le "durcissement civil", à mettre en oeuvre en période de crise.
  • la "concertation sociale" au niveau de la distribution de l'énergie. Par exemple, les 95.000 agents d'EDF/GDF affectés à la distribution seraient probablement, grâce à leur cohésion et à leur organisation, un des piliers de la dissuasion civile.

En dehors d'une structure propre à l'entreprise, il existe un cadre légal qui serait approprié pour cette préparation: les SIRACEDEPC et les CRDE. Services préfectoraux, ces organismes ont élargi leurs compétences à "la défense civile et économique""

NON-VIOLENCE ACTUALITE (mars 1988)